Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) разрабатываемся с целью установления мест и объемов образования отходов в процессе производственной деятельности, сроков временного накопления отходов на территории предприятия и других условий, обеспечивающих охрану окружающей среды. На основании проекта ПНООЛР получаются лимиты размещения отходов производства и потребления.

 

Правовая основа разработки:

Необходимость разработки проекта ПНООЛР регламентируются ФЗ №7 от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды», ФЗ №89 от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», Приказ МПР РФ от 15.06.2001 № 511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды», Приказ МПР России от 02.12.2002 №785 «Об утверждении паспорта опасного отхода», СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», другими законодательными актами и постановлениями. 

ИП и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство РФ.

Лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности.

В целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к ИП и юридическим лицам, в результате деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. 

Срок действия ПНООЛР – пять лет при отсутствии изменений в производственной деятельности.


Согласование:

Согласование проектной документации производится в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора). Паспорта опасных отходов утверждаются Управлением Росприроднадзора в составе Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) в месячный срок рассматривает представленные в установленном порядке материалы и принимает решение об утверждении Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или о возвращении материалов на доработку с указанием причин отказа.

На основании согласованного ПНООЛР выдается Лимит на размещение отходов, действующий в течение установленного срока при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья.

 

Ответственность за отсутствие:

За несоблюдение экологических и санитарно - эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления предусматривается административная ответственность в виде штрафа на должностных лиц - от 10-30 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 30-50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 100-250 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ст. 8.2 КоАП РФ).